一、出臺(tái)背景

賀州市作為廣西全面對(duì)接粵港澳大灣區(qū)的前沿，承擔(dān)著服務(wù)和融入新發(fā)展格局、承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，打造粵港澳大灣區(qū)重要戰(zhàn)略腹地的重要職責(zé)。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)廣西重大方略要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央支持新時(shí)代壯美廣西建設(shè)重要文件，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局這個(gè)戰(zhàn)略任務(wù)，解放思想、創(chuàng)新求變，向海圖強(qiáng)、開(kāi)放發(fā)展，推動(dòng)與粵港澳大灣區(qū)設(shè)施互通、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、市場(chǎng)融合、資源共享，有序承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。自治區(qū)人民政府決定出臺(tái)《關(guān)于支持高質(zhì)量建設(shè)廣西東融先行示范區(qū)（賀州）的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》），在廣西與粵港澳大灣區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)開(kāi)放，推動(dòng)區(qū)位、生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)等方面先行先試、積累經(jīng)驗(yàn)。

二、主要框架和內(nèi)容

《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出了賀州市高質(zhì)量建設(shè)廣西東融先行示范區(qū)的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施等，分三大部分共30條具體意見(jiàn)。

第一部分是總體要求。包括指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)。到2025年，示范區(qū)聯(lián)通粵港澳大灣區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新進(jìn)展，在發(fā)展理念、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、要素改革、服務(wù)配套等方面與粵港澳大灣區(qū)融合聯(lián)動(dòng)更加深入廣泛，形成一批標(biāo)志性成果。

第二部分是重點(diǎn)任務(wù)。圍繞交通擴(kuò)能、產(chǎn)業(yè)振興、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、環(huán)境優(yōu)化、綠色發(fā)展、人文交流等6個(gè)方面提出了25條具體任務(wù)：一是開(kāi)展交通擴(kuò)能行動(dòng)。推進(jìn)鐵路公路建設(shè)、支持水運(yùn)航空通航建設(shè)、加強(qiáng)現(xiàn)代物流體系建設(shè)。二是開(kāi)展產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng)。推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、激發(fā)新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展動(dòng)能、拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展空間、提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展能級(jí)、加快園區(qū)提檔升級(jí)、創(chuàng)新招商模式。三是開(kāi)展創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)行動(dòng)。培育壯大市場(chǎng)主體、深化金融改革創(chuàng)新、創(chuàng)新人才引育機(jī)制、完善科技創(chuàng)新體系。四是開(kāi)展環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)。實(shí)施營(yíng)商環(huán)境提升工程、實(shí)施城市環(huán)境提質(zhì)工程、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村宜居家園。五是開(kāi)展綠色發(fā)展行動(dòng)。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)跨區(qū)域合作、加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型、積極穩(wěn)妥推進(jìn)雙碳工作、打造魅力多彩“粵桂畫廊”、打造健康養(yǎng)生休閑勝地。六是開(kāi)展人文交流行動(dòng)。提升教育醫(yī)療質(zhì)量、加強(qiáng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大人文交流對(duì)外合作、增強(qiáng)民族精神文化傳承。

第三部分是強(qiáng)化政策支持和組織保障。包括加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)主體責(zé)任、加強(qiáng)政策支持等。